¿Es legal la marihuana en Chile? (actualizado 2020) Todo sobre la Ley 20.000

Ya sea que estés a punto de prenderte un pitito o estés cotizando un pack de cultivo de cannabis, es probable que muchas veces te preguntes si la marihuana es legal en Chile o no. La respuesta podría ser más clara, pero les encanta ponernos las cosas difíciles. Por eso, acá te voy a traducir la famosa Ley 20.000 a algo que todos podamos entender.

Si te da flojera leer todo, pásate directo a la sección de “La Ley 20.000 ahora” y mira las “Recomendaciones del tío Astro”

¿Qué es la Ley 20.000?

La Ley 20.000 es la que sanciona el tráfico de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Se promulgó el año 2005 bajo la presidencia de Ricardo Lagos para actualizar la legislación a la realidad nacional.

¿Estupefacientes?

Según la RAE son sustancias que alteran la sensibilidad y pueden producir efectos estimulantes, deprimentes, narcóticos o alucinógenos, y cuyo uso continuado crea adicción. En general son opioides (derivados del opio) y también se pueden conocer como narcóticos.

Algunos ejemplos de estupefacientes son la morfina, la metadona, la heroína o la cocaína.

¿Psicotrópicos?

Son estupefacientes, aunque en 1971 se hizo una división un poco forzada por presión de las farmacéuticas. Según la RAE son sustancias psicoactivas, que produce efectos por lo general intensos, hasta el punto de causar cambios profundos de personalidad. Actúan sobre el sistema nervioso central, causando cambios temporales en la percepción, el ánimo, el estado de conciencia y el comportamiento.

Algunos ejemplos de psicotrópicos son anfetaminas, antidepresivos, LSD, MDMA y el dronabinol, que es un isómero (compuesto químico) del THC o tetrahidrocannabinol, importante ingrediente del cannabis

En 1971 la ONU firmó la Convención sobre sustancias psicotrópicas, la cual Chile firmó y promulgó el 31 de mayo de 1990. En ella se busca limitar la fiscalización de sustancias psicotrópicas para su su uso medicinal y científico. Esto bajo la presión de grandes farmacéuticas que querían bajar la fiscalización sobre la producción y comercialización de anfetaminas, benzodiacepinas y otras drogas.

Actualmente, el dronabinol se ubica en la lista II de esta clasificación. La segunda más restrictiva de todas, que incluye:

Estupefacientes que presentan un riesgo de uso indebido y que constituyen una amenaza grave para la salud pública, con un valor terapéutico de bajo a moderado.

Convención sobre sustancias psicotrópicas de 1971, Organización de las Naciones Unidad (ONU)

Una investigación científica posterior de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre el dronabinol recomendó en 2002 una nueva clasificación de la sustancia a la Lista IV (la menos restrictiva) argumentando que:

“… el riesgo de abuso del dronabinol no constituye un peligro sustancial para la salud pública de la sociedad”

Expertos en psicotrópicos de la OMS, 2002

Sin embargo, las presiones políticas no han permitido que se hagan modificaciones hasta la fecha, aún cuando se han vuelto a solicitar cambios de lista en varias oportunidades.

Antecedentes de la Ley 20.000

Ley 17.934

La primera ley chilena en prohibir el tráfico de drogas fue la Ley 17.934, promulgada el 16 de mayo de 1973. En ella se reprime tráfico de estupefacientes, sin incluir a los psicotrópicos. Con ella se convierte en delito la producción y venta de muchos narcóticos que hoy nos recetan los doctores y los psiquiatras como si fueran aspirinas. Otro mundo, ¿no? Esta ley se derogó el 4 de marzo de 1985, probablemente con presiones de las farmacéuticas.

Ley 18.403

La Ley 18.403 fue promulgada el 4 de marzo de 1985, y pasa de reprimir a sancionar el tráfico ilícito de drogas y estupefacientes. Acá empiezan a preocuparse sólo por la producción y venta ilegal, dejando la puerta abierta para que las farmacéuticas puedan trabajar con todas estas sustancias sin problemas.

Todavía no se hace una distinción con los psicotrópicos, así que la cannabis está en un mundo muy gris donde sólo depende de que sus compuestos se consideren estupefacientes para prohibirla.

Ley 19.366

La Ley 19.366, se promulgó el 29 de septiembre de 1994, derogando la anterior. Ella sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. Esta es la primera vez que se hace una distinción entre ambas categorías tomando como referencia la Convención sobre sustancias psicotrópicas de 1971 que Chile había firmado 4 años atrás.

Con esta ley continúa la diferencia entre quienes cuentan con permisos legales y quienes no. En el fondo, las farmacéuticas pueden hacer y deshacer con estas sustancias, pero la gente de a pie y otras organizaciones no.

Nace la Ley 20.000

Durante la presidencia de Eduardo Frei, el 2 de diciembre de 1999, se lanza el proyecto de Ley 20.000 en la Cámara de Diputados el, que vendría a derogar la Ley 19.366. Se crea para robustecer las penas para organizaciones criminales. También, busca facilitar y regular la investigación en torno a los estupefacientes y psicotrópicos. Por otro lado, quiere dar una protección real a quienes colaboren con la justicia para dar con quienes realizan tráfico de drogas.

Con esta ley se redefine qué sustancias se consideran drogas, se define la ilegalidad de su consumo en lugares públicos, el tráfico, y establece las sanciones para quienes infrinjan el reglamento.

Cuestionamientos a la Ley 20.000

Desde el 2005 hasta ahora la ley 20.000 ha sido cuestionada y se le han hecho varias modificaciones. En general, se ha destacado que es bastante ambigua en ciertos aspectos. Por ejemplo, no penaliza el consumo de marihuana en recintos privados, pero si el cultivo, la compra y la venta.

En otras palabras, puedes consumir en tu casa u otro lugar privado, pero solo si aparece por arte de magia. Al final, todo queda a criterio del juez, por lo que puede haber pequeños cultivadores presos y verdaderos narcotraficantes libres.

Modificaciones a la Ley 20.000

El 7 de diciembre del 2015, la Presidenta Michelle Bachelet lanzó el Decreto Supremo 84. Con él se modifican los Decretos Supremos 404 y 405 que regulan los estupefacientes y psicotrópicos. Sus artículos son:

1º Reemplázase el artículo 5º por el siguiente:

“Sin perjuicio de lo anterior, en casos calificados y para fines de investigación científica, el uso de estas substancias podrá ser autorizado por el Instituto de Salud Pública de Chile, en las condiciones que determine la resolución correspondiente.

Con todo, el Instituto de Salud Pública podrá autorizar y controlar el uso de cannabis, resina de cannabis, extractos y tinturas de cannabis para la elaboración de productos farmacéuticos de uso humano.”.

Decreto Supremo 84, 2015

En chileno, lo anterior significa que ahora sí se puede investigar y usar cannabis para fines medicinales con permiso del Instituto de Salud Pública (ISP).

2º Agrégase en el artículo 23 un nuevo inciso 6º del siguiente tenor:
“Las especialidades farmacéuticas que contengan cannabis, resina de cannabis, extractos y tinturas de cannabis podrán expenderse al público en farmacias o laboratorios mediante receta médica retenida con control de existencia.”.

Decreto Supremo 84, 2015

En chileno, esto significa que se puede producir y vender derivados de cannabis con receta médica en farmacias y laboratorios.

Este decreto, además, dio el pie para autorizar su cultivo con fines medicinales. Gracias a él, organizaciones como Fundación Daya pueden realizar cultivos a gran escala para pacientes medicinales con la autorización del Servicio Agrícola Ganadero (SAG)

La Ley 20.000 ahora

Hoy, puedes cultivar cannabis en un lugar privado, siempre y cuando puedas demostrar que es para uso personal y próximo en el tiempo. La mejor forma de hacerlo es teniendo una cantidad razonable de plantas y una receta médica. En caso de no poder demostrarlo o que te toque un juez muy estricto, te arriesgas a multas entre 40 y 400 UTM y entre 3 y 20 años de prisión.

“Cuando es un cultivo efectuado para tu uso, aunque sea en colectivo, es legal dentro de la Ley 20.000 hoy día”

Ana María Gazmuri, Fundación Daya

La Ley 20.000 sigue considerando una falta (no un delito) el consumo de marihuana en lugares públicos (calles, plazas, pubs, estadios, cines, teatros, bares, entre otros). Por lo mismo, no tiene penas de cárcel, pero sí las siguientes sanciones:

• Multa (de 1 a 10 Unidades Tributarias Mensuales -UTM-)
• Asistencia obligatoria a programas de prevención (hasta por 60 días) o tratamiento y rehabilitación en instituciones autorizadas por el Servicio de Salud competente (hasta por 180 días)
• Trabajos en beneficio de la comunidad.
• Puede aplicarse, como pena accesoria, la suspensión de la licencia de conducir de vehículos motorizados por un plazo máximo de 6 meses. En caso de reincidencia, la suspensión será de hasta un año y, de reincidir nuevamente, podrá extenderse hasta por dos años.

Según la Ley 20.000, también es ilegal regalar o vender marihuana o cualquiera de sus derivados sin la autorización del Instituto de Salud Pública.

Como la ley depende mucho del criterio del juez que tome el caso, es importante que estés ojo al charqui con noticias sobre sentencias judiciales. Esto, porque cada una de ellas se va a considerar como un Precedente Judicial para futuros casos. En chileno, esto quiere decir que si sentencian a cárcel a alguien por tener 15 plantas con receta médica, al próximo que pillen con esa cantidad probablemente le pase lo mismo.

Recomendaciones del tío Astro:

Como sabemos ya que la justicia en Chile varía mucho según el acusado, te voy a dar algunos tips para que no tengas que estar pasando sustos por la vida:

Trata de no pasar por narcotraficante:

• Aléjate lo más posible del narcotráfico. Nadie quiere que le hagan un control de identidad en la calle y terminar años en cana porque tenían como incriminarte como narco
• Prefiere tener tu propio cultivo de marihuana y no comprarle a cualquiera
• No circules con mucha marihuana por la calle. Carga contigo sólo lo que vayas a consumir durante el día.
• Trata de no andar paseando con una pesa ni con muchas bolsitas. No va a faltar el señor de verde que considera que vas a revender tus tres gramitos y por eso te lleva como narco.
• Si andas con marihuana, trata de no andar con mucha plata en efectivo. Un señor de verde también puede pensar que vienes de vender todo el resto.
• No portes otro tipo de droga, además de la marihuana. Se ve muy feo a ojos de los señores de verde.

Porta siempre una receta médica

• Como el consumo medicinal es legal y se ve más bonito para los señores de verde, es una buena idea andar trayendo tu receta médica.
• Es bueno que saques dos copias notariadas de tu receta médica como respaldo por si una se daña.
• Existen muchas organizaciones que pueden darte atención médica y una receta para el consumo de cannabis medicinal, de ser necesario. Algunas de ellas son Fundación Daya, Receta Cannabis y Dispensario Nacional.
• Al ser usuario medicinal de estas organizaciones, además, tienes acceso a asesorías legales y orientación con tu consumo. Eso nunca está de más.

Pásate al autocultivo:

• Lejos, lo más seguro es que siembres y coseches tus propias plantas de cannabis. Es una muy buena idea por las 6 razones para cultivar tu propia marihuana que te doy acá. También, porque el cultivo medicinal es la única forma de conseguir weed en Chile según la Ley 20.000
• Cultiva una cantidad proporcionada de plantas. Por ejemplo, si vives solo, 4 o 5 plantas se considera más o menos aceptable según las sentencias judiciales hasta ahora. En cambio, si en tu casa viven y consumen 4 personas, eso puede aumentar la cantidad razonable hasta 15 o 16. En ese caso, todos deberían tener recetas médicas que mostrar
• Pon un papelito o cartel en cada planta cada planta con el nombre, el RUT y y la patología del paciente. Incluye, también, la frase “para tratamiento médico”
• Ten tu receta médica o una copia de ella siempre en el mismo lugar donde cultivas. Uno nunca sabe cuándo puedan llegar los de verde por el llamado de algún vecino metiche
• Por si las moscas, te conviene tener también algún artículo científico impreso que compruebe el uso del cannabis para tu patología. Puedes encontrar varios citados en la web de Cannabis Medicinal de Fundación Daya.
• Nunca está de más decir que mejor no tengas grandes cantidades de efectivo, armas o paquetes de marihuana repartidos por la casa. Se vería sospechoso 😅
• No andes luciendo tu cultivo por la vida, te puedes arriesgar a robos o sapeos. Si te gusta mostrar tu seguimiento en redes sociales, asegúrate de inhabilitar la localización para las fotos en la configuración de tu teléfono o cámara y no pongas tu dirección en la misma cuenta
• Si cultivas en indoor ten un buen equipo de ventilación y control de olores para que no te eches al agua cuando estén en floración
• Deshazte lo antes posible de cualquier residuo de hojas u otras partes de la planta que no vayas a usar para que no te pillen con la casa llena de marihuana. Puedes usarlas para cocinar o preparar mantequilla cannábica que te sirva más adelante. Si prefieres las cosas fáciles y rápidas puedes comprarte una Magical Butter que lo haga todo por ti. Si disfrutas cocinar, te dejo acá mi receta para hacer mantequilla cannábica desde cero.

Qué hacer si llegan los de verde

• Primero que todo, compa, que no panda el cúnico
• Los de verde solo pueden entrara registrar tu casa si tienen una orden emitida por un Juez de Garantía. Exígela, es tu derecho. La orden puede ser escrita o puede ser también oral, ojo ahí.
• Llama a alguien que pueda actuar como tu testigo, idealmente alguien que no viva contigo, para que te acompañe durante el registro.
• No firmes nada si no tienes un abogado presente. Incluso, si los de verde tratan de meterte susto, es lo que exige la Ley 20.000 y es tu derecho negarte.
• GRABA TODO. En serio, todo. Desde el momento que que toquen a tu puerta hasta que se vayan. Tienes todo el derecho de registrar el momento y tener el video como respaldo en caso de que las cosas se pongan feas.

¡Tío, me quieren lle’ar! 😱 ¡¿qué hago?!

Primero que todo, respira profundo y recuerda tu derecho a:

• Ser tratado como inocente
• Conocer las razones de por qué fuiste detenido
• Que la detención en el recinto policial no dure más de 24 horas
• Informar a un familiar de la detención
• Que un juez revise la validez del procedimiento que terminó con su detención
• Contar con un abogado defensor
• Guardar silencio y no decir nada hasta que esté presente tu abogado
• Ser tratado dignamente
• Recibir visitas
• Pedir que se investiguen los hechos por los que te estén acusando

Es tu derecho acceder a un Juico Oral en que te permitan declarar y demostrar que tu cultivo es para uso personal y próximo en el tiempo, y ser absuelto. Nunca aceptes salidas alternativas o accedas a procedimientos abreviados que te obliguen a afirmar que tu autocultivo tenía algún otro fin que el tratamiento medicinal.

Contacta con la Defensoría Cannábica si necesitas asesoría, ayuda, un abogado o, incluso, simple apoyo moral. En este mundo cannábico estamos todos unidos y es bueno que aprovechemos todas las redes de apoyo que han surgido de manera desinteresada en Chile.

Proyectos que buscan modificar la Ley 20.000

Proyecto Ley de Cultivo Seguro

El  proyecto “Ley de Cultivo Seguro”, creado por Fundación Daya y Mamá cultiva,  propone la modificación al Código Sanitario, permitiendo que la receta médica sea una herramienta válida para la plantación, cultivo y cosecha de plantas, sin el temor de detención o incautación 

Ana María Gazmuri, Fundación Daya

Se encuentra en tramite el Proyecto de Ley de Cultivo Seguro que modificaría la Ley 20.000. Impulsado por Fundación Daya y Mama Cultiva, busca permitir que la receta médica se defina como una herramienta legal y válida para el cultivo, la tenecia y el consumo de marihuana.

Ana María Gazmuri, en algunas entrevistas, aclara que el proyecto no quiere despenalizar el consumo:

“como fundación estamos proclamando esto: en Chile el autocultivo es legal hoy día. Lo que viene a hacer este proyecto de ley es definir y enmarcar más esta legalidad, para que no quede a disposición de un juez, determinar si es personal o no el cultivo de cannabis” 

Ana María Gazmuri, Fundación Daya

En ese sentido, pese al apoyo de 21 diputados y 7 senadores de diversos flancos políticos, el Colegio Médico manifestó, en un informe publicado en junio del 2019, el rechazo a recetar marihuana aduciendo “falta de respaldo científico”.

Actualmente, de ser aprobado el proyecto pasaría a su segundo trámite constitucional para ser discutido en la Cámara Alta.

Proyecto de Ley Antinarcos de Sebastián Piñera

El 9 de junio de 2020, Sebastián Piñera presentó el Proyecto de Ley Antinarcos. Según él mismo lo planteó, tiene los siguientes objetivos:

• Fortalecer el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (SENDA), a través de mayores recursos obtenidos de los decomisos de droga al narcotráfico.
• Permitir la enajenación temprana de los bienes incautados al narcotráfico, para evitar su pérdida o deterioro, y permitir el comiso por equivalencia de otros bienes disponibles, para ponerlos al servicio de las policías antinarcóticas y de la comunidad
• Aumentar las atribuciones de la Unidad de Análisis Financiero, incorporando a las automotoras y comercializadoras de vehículos motorizados a la lista de personas obligadas a informar de operaciones sospechosas de lavado de dinero
• Incorporar de un nuevo tipo penal que sanciona el provocar o inducir al consumo de drogas sin consentimiento, y establecer como agravante el valerse o utilizar a menores de 14 años en la comisión de delitos.
• Eliminar los conceptos de calidad y pureza de la droga, y sancionar sólo en base a la cantidad y dosis, de forma de facilitar la sanción de los delitos de narcotráfico. 
• Ampliar las entidades que realizan el protocolo de análisis químico de la droga, incorporando a los laboratorios de las policías certificados por el Instituto de Salud Pública y autorizar a los de verde para efectuar el almacenamiento y destrucción de la droga incautada.

Sobre este Proyecto de Ley que modifica la Ley 20.000, Fundación Daya ha acusado que puede criminalizar a usuarios y cultivadores medicinales. Acusan que en el último tiempo ha habido un gran aumento de allanamientos e incautaciones autorizadas por el Ministerio Público.

La mayoría de las víctimas han sido mujeres y madres cultivadoras. En la mayoría de los casos son denunciadas por sus ex-parejas en medio de juicios de pensión alimenticia y tuición.

El escenario es crítico, en sólo estos cinco meses que llevamos del 2020, los casos de criminalización de usuarios medicinales de Cannabis superan la suma de los años 2019 y 2018

Fundación Daya

El Proyecto de Ley Antinarcos que modifica la Ley 20.000 actualmente se encuentra en discusión en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados. Tiene tres aspectos que preocupan a la comunidad cannábica:

• Pretende incautar bienes mientras dure la investigación, sólo por estar acusados de tráfico. En el caso de pacientes injustamente acusados de este delito y que luego han sido absueltos, han perdido sus plantas y vivido un proceso arbitrario. 
• Entrega más facultades a los de verde para almacenar y destruir lo incautado.
• Busca eliminar el concepto de calidad y pureza de la droga, reemplazandolo por cantidad y dosis. Si ya hoy existen graves problemas en los proceso judiciales de usuarios de cannabis por las errada ponderación que se realiza sobre el material incautado, considerando peso antes de secar, maceteros, tierra, hojas y ramas, y no solo las sumidades floridas donde realmente se encuentra la sustancia controlada, con el nuevo criterio será imposible corregir esos errores.

Por ahora, solo queda estar atentos a ver posibles cambios futuros. Vuelve a esta entrada cuantas veces quieras, voy a estar actualizando constantemente.

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